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    湖北藥品招標“采購準入” 這6點最重要

    來源:互聯網時間:2017-08-18分類:招標新聞 手機訪問 掃一掃,發送至微信

    導讀

    湖北藥品招標采購又有新規定!湖北藥品招標采購文件的出臺,實則是為了推進“采購準入”的工作做重要鋪墊?!安少彍嗜搿敝贫?,簡單來講就是陽光掛網……

    湖北藥品招標采購又有新規定!8月17日,湖北省衛計委公布《關于做好我省“采購準入”改革過渡期藥品供應保障工作的通知》(以下簡稱“該通知”) ,繼省人民政府辦公廳發布《關于進一步改革完善公立醫院藥品采購和供應保障機制的實施意見》后,該文件的出臺,實則是為了推進“采購準入”的工作做重要鋪墊。

    “采購準入”制度,簡單來講就是陽光掛網,符合資質的產品,只要遵守游戲規則(也就是限價和交易規則),均可掛網。

    以下,筆者略撿重點,與各位分享。

    一、基層和非基層醫療機構,過渡期還是繼續在老的平臺采購

    陽光掛網,蘿卜白菜都在一口鍋里煮,但現在湖北省有兩口鍋,基層一口,縣級以上一口,這兩口鍋目前尚還不能有效合體,所以該通知強調:二級以上公立醫療機構暫在湖北省藥械集中采購服務平臺“藥品分類采購系統”采購藥品;基層醫療機構(含村衛生室,以下簡稱基層醫療機構)暫在湖北省基本藥物集中采購平臺“基藥及常用低價藥集中采購系統”采購藥品。

    二、各地級市基層醫療衛生機構《補充藥品使用目錄》的增補工作即將開始

    以《湖北省 2017 年公立醫院藥品集中采購掛網目錄》為基礎,開展分類采購工作,部分廠家之前丟標的基藥產品(尤其是高血壓、糖尿病類)如在這個目錄中,可以申請進入《補充藥品使用目錄》。

    三、明確基礎輸液產品納入基本藥物管理

    繼國家“7號”及“70號”文后,各省針對基礎大輸液產品基本均已采用限價掛網采購制度,但因歷史原因,目前全國有一半的省份,基層醫療機構只能采購玻瓶和塑瓶包裝,這類中標/掛網價格相對較低的基礎輸液產品,而湖北藥品招標采購也屬其中。而該通知明確,基礎輸液實際采購價格不高于 2013年同包材省級掛網價的,納入基本藥物管理。

    也就是說只要基層醫療機構采購藥品的價格,不高于2013年的省級掛網價,無論何種包材均可使用。業內人士也許都知道,玻瓶和塑瓶包材的基礎輸液,因輸液時需導入外界空氣,有污染藥液的風險,繼而會給臨床上會帶來諸多風險。

    然而軟包裝的密閉式輸液則是全密閉輸液,一般二甲以上等級醫院普遍都在使用,只因價格相對較高,基層醫療機構受控費因素,一般用量不大。不過隨著各省招標的推進,帶量采購及二次議價的實施,軟包裝基礎輸液的價格已經有了一定降幅,湖北省該通知的出臺,一方面表明了政府更加重視基層用藥水平和安全;另一方面實則也釋放了一個信號,降價。

    四、給未掛網或新上市的藥品指明了道路

    醫療機構確因臨床診斷、治療的需求,需采購省級采購平臺上未掛網的藥品或新上市的藥品的,明確采購數量、使用的醫生,由醫療機構負責人審批后報本級衛生計生行政部門審核后采購,各衛生計生行政部門定期匯總報省藥品集中采購綜合監管系統備案,部省屬醫療機構直接上報。

    因公立醫療機構必須在省級藥品集中采購平臺上采購藥品,嚴禁網下采購掛網目錄藥品或擅自采購非掛網目錄藥品。對于新上市的藥品,如未在省級平臺采購目錄內,則需要通過備案采購,但除了醫院內部討論過會,還需報當地衛生部門審核。

    五、藥品帶量采購議價的最終交易價格要進行公示,沒有掛網價格參數的藥品,實際采購價不高于同組最低價

    各地、各醫療機構要按照掛網目錄開展帶量采購工作,省級采購平臺要完善平臺功能,在交易系統單設“實際采購價格”字段顯示藥品帶量采購成果。掛網目錄中沒有掛網價格的,原則上實際采購價格不得高于同競價組藥品(同通用名、同劑型、同規格)最低價;醫療機構原則上應采購同種藥品同競價分組中價格低的藥品。

    以往其他省份各地級市藥品二次議價的結果一般只公示入圍廠家,不公示價格,部分藥企為了入圍,不惜報最低價以謀求市場,但此次湖北玩的不同,要在省級采購平臺進行公示,以彰顯其采購成果。對于需要進行全國價格維護的產品來說,報價時就需全局考慮清楚了。

    六、“兩票制”執行,一觸即發

    湖北藥品招標采購中,醫療機構、藥品生產(經營)企業在藥品采購中應嚴格執行“兩票制”。藥品生產(經營)企業不配送或不按時配送掛網藥品的,按照不良記錄管理相關規定處理。 兩票制是這兩年的熱點話題,雖各省推進進度不一,但前期的核心肯定是針對高開、虛開及過票一類的商業公司。兼并重組,生死存亡,一切都在路上。

    (來源:醫藥云端工作室/南煙客)

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