全國首次！中藥飲片集采來了 千億市場或洗牌

01 中藥飲片聯采開始報量

近日，山東互聯網中藥材交易中心發布《關于開展部分中藥飲片品種相關數據填報工作的通知》明確，現在開展部分中藥飲片品種相關數據填報工作。

根據此前業內流傳的一份文件，本輪全國省際中藥(材) 采購聯盟可能集采的品種包含180種中成藥和190種中藥飲片。

在報量目錄名單中的中藥飲片包含：甘草、當歸、茯苓、白芍、白術、黃芪、丹參、柴胡、地黃、黨參、牡丹皮、金銀花、桔梗、連翹、蒲公英、黃連、葛根、雞內金、紅景天、梔子、益母草、魚腥草、板藍根、青蒿等。

山東省的數據填報時間為3月3日12時-3月16日24時；聯盟其他?。▍^、市）的數據填報時間為3月4日12時-2022年3月16日24時。

通知要求，本輪中藥飲片聯采，山東省公立醫療機構、駐魯軍隊醫療機構全部參加；聯盟其他?。▍^、市）公立醫療機構、軍隊醫療機構按要求參加；鼓勵社會辦醫療機構、零售藥店參加。

醫療機構需要填報歷史采購信息和采購需求量。

醫療機構根據2021年采購情況，逐一填報目錄品種的歷史采購量、總采購金額、最近采購單價、生產企業和規格等數據。同一品種有多個生產企業供應的，須按同一品種名稱逐一填報。

同時，醫療機構根據臨床實際需求，報送下一年度采購品種、規格、生產企業及需求量。

本次填報工作統一采取網上填報的形式，各醫療機構登錄三明采購聯盟(全國)中藥(材)專區(https://www.bqex.com)填報，賬號、密碼由相應醫保部門下發。

至此，又一超大規模的聯采主體首次在全國范圍開展針對中藥飲片的集采。

02 超大型的跨省中藥材聯采來了

3月8日，寧夏回族自治區醫保局發布《自治區醫保局關于開展部分中藥飲片品種相關數據填報工作的通知》，再度確認了全國省際中藥（材）采購聯盟開始中藥飲片報量的消息。

寧夏在通知中特別強調，各醫療機構有歷史采購數據但無采購需求的產品需說明原因，確保填報數據真實、準確。報量超出或少于上年度歷史用量30%的，需向五市醫保部門遞交院長、書記、紀檢組簽字蓋章情況說明。

根據此前消息，參與本輪全國省際中藥材采購聯盟的地市包括：山東、天津、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、福建、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏12?。▍^、市），以及三明采購聯盟的聯盟成員——最新統計顯示，三明采購聯盟覆蓋全國16省的28個地級市、4個全國醫改示范縣。

全國省際中藥（材）采購聯盟是由山東省醫保局與11?。▍^、市）醫保局聯合組建的省際中藥（材）采購聯盟加盟三明采購聯盟（全國）組建而成的，是三明采購聯盟（全國）中藥（材）采購分部，負責開展全國省際中藥（材）聯盟采購。

今年1月6日，全國省際中藥（材）采購聯盟首次聯采工作對外宣布啟動，聯采范圍覆蓋中藥飲片（含配方顆粒）、中成藥等中藥類型。

截至1月6日12時，已有19省、86個城市、9547家醫院參與報量，累計報量金額106.37 億元。

相關計劃顯示，全國省際中藥(材) 采購聯盟將在今年首季度內完成首次聯采交易工作，從今年第二季度開始，聯盟成員省市即可共享中藥(材)聯采成果。

賽柏藍今日獲悉，中藥飲片聯采目前正在醫療機構報量階段，具體哪些中藥飲片（配方顆粒）被納入，參與報量的醫療機構已經獲悉，至于聯采品種名單的正式公布還有待后續聯采方案的最終確認。

隨著中藥飲片報量通知的官宣，全國省際中藥（材）采購聯盟以中藥飲片（含配方顆粒）集采打頭陣的形式，如期開始。

03 中藥飲片市場洗牌在即

過百中藥飲片疊加龐大的醫療機構報量，最終哪些中藥飲片企業有望入局分羹？

中藥飲片聯采首先需要解決質控問題，形成跨區域的標準互認、價格互認。

據了解，山東互聯網中藥材交易中心制定了優質飲片標準，通過企業競爭參與，優選建立了種植基地、全程溯源的質優價適的中藥飲片，并通過質量保險、留樣對照等措施保障飲片質量，保證通過聯盟聯合采購的中藥飲片在價格穩定的基礎上質量明顯提升，

交易中心依托數字化平臺建立了全流程溯源質控體系，通過溯源碼鏈接上下游各主體，實現從種植采收到加工炮制、從成品檢測到成品倉儲全流程數據自動化采集、記錄和監控，做到“一碼溯源”。

在滿足可溯源的基礎上，交易中心會根據“量價適配、智能撮合”交易模式，以 “同質優價”為原則，按需方采購數量和結算支付條件智能分析和匹配供應企業撮合成交。

事實上，中藥飲片的可追溯要求以及逐步納入集采已經開始在全國范圍內成為一種趨勢。

2020年國家醫保局發布《關于印發醫保藥品中藥飲片和醫療機構制劑統一編碼規則和方法的通知》明確，中藥飲片需要擁有“身份證”，解決了中藥飲片追溯的前提問題。

近日，上海發布《關于開展本市中藥飲片全流程追溯臨床應用試點工作的通知》宣布，選取上海5家知名中醫院和8家藥企作為試點，支持使用溯源飲片，并鼓勵優質優價，提升中藥飲片品質。

中藥飲片（中藥配方）顆粒的采購改革也在進行。

此前，國家醫保局在《國家醫療保障局對十三屆全國人大四次會議第4126號建議的答復》中表示，下一步將會同有關部門在完善中成藥及配方顆粒質量評價標準的基礎上，堅持質量優先，以臨床需求為導向，從價高量大的品種入手，科學穩妥推進中成藥及配方顆粒集中采購改革。

2021年底，國家醫保局、國家中醫藥管理局發布的《關于醫保支持中醫藥傳承創新發展的指導意見》，鼓勵將公立醫療機構采購的中藥配方顆粒納入省級醫藥集中采購平臺掛網交易，促進交易公開透明。

日前，甘肅就發布《甘肅省中藥飲片談判采購助推脫貧攻堅試點方案》，擬對當歸、黨參、大黃、甘草、板藍根、羌活、淫羊藿等當地道地藥材和重點培育品種共23個品規及中藥配方顆粒開展談判采購工作。

在保持25%加成的系列利好政策下，中藥飲片市場的熱度一直不減。但是，飲片質量的良莠不齊，經營企業的多小散亂也一直是產業痛點。

《2020年中國醫藥工業經濟運行報告》數據顯示，2020年中藥飲片加工市場規模達1782億元。中國中藥、華潤三九、紅日藥業、香雪制藥、太龍藥業、盤龍藥業等知名藥企紛紛入局。

預計中藥飲片納入聯采有望撬動千億飲片市場并帶動產業洗牌——質優價廉、可追溯既是行業門檻又是企業挑戰。

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